乡村游发力再升级

中(zhōng)國(guó)正在迎接全面兴起的大众旅游时代，旅游业处于并将長(cháng)期处于黄金发展期。去年，江西把乡村旅游作(zuò)為(wèi)发展的主业态、工(gōng)作(zuò)的主抓手，通过“乡村旅游发展提升年”推动实现全省乡村旅游规模由小(xiǎo)到大、布局由分(fēn)散到聚集、业态由单一到丰富、思路由传统到创新(xīn)的转型发展。去年乡村旅游接待人次2.63亿，同比增長(cháng)38.5%，乡村旅游综合收入2326.55亿，同比增長(cháng)29.25%，带动63.6万农民(mín)就地就业。乡村旅游将成為(wèi)今后一个时期江西旅游业发展的主业态。

    对乡村旅游应该怎么看？筆(bǐ)者认為(wèi)，必须站在时代的视野下对乡村旅游的社会价值与國(guó)土优化功能(néng)进行分(fēn)析定位，通过再认识推动江西乡村旅游再提升：一是农民(mín)就业本地化。乡村旅游是农民(mín)参与门槛低，参与热情高的现代产(chǎn)业，是农民(mín)就地参与现代化直接的途径。发展乡村旅游，可(kě)以实现发展成果留在农村，发展红利為(wèi)当地群众共享。二是农产(chǎn)品就地商(shāng)品化。乡村旅游将农产(chǎn)品直接变為(wèi)旅游商(shāng)品，从送货上门转换為(wèi)送客上门，不仅為(wèi)农产(chǎn)品提供销路，同时减少物(wù)流费用(yòng)和中(zhōng)间环节，使农民(mín)获得了商(shāng)品买卖的议价权、商(shāng)业交易的话语权。三是农村就地城镇化。乡村旅游集聚相关产(chǎn)业人口，形成一种新(xīn)型城镇化发展模式，可(kě)以有(yǒu)效化解当前农村地區(qū)普遍存在空心村和产(chǎn)业空心化，重新(xīn)塑造归属感，促进家庭稳定。

    乡村旅游是综合产(chǎn)业、系统工(gōng)程，不可(kě)能(néng)一蹴而就，江西还需要通过“乡村旅游巩固年”“乡村旅游创新(xīn)年”来持之以恒，以问题為(wèi)导向久久為(wèi)功。

    首先，顶层设计与基层实践要上下联动。结合美丽乡村、特色小(xiǎo)镇建设，将旅游效益充分(fēn)考虑到各部门工(gōng)作(zuò)中(zhōng)去，成為(wèi)制定各项工(gōng)作(zuò)标准的一项重要指标。运用(yòng)乡村旅游、旅游扶贫推动地方经济发展、扶贫攻坚、产(chǎn)业融合、形象提升。充分(fēn)发挥广大农村人口的智慧和创造，使乡村旅游成為(wèi)大众创业、万众创新(xīn)的活跃领域。

    其次，政府与市场要同频发力。要把政府主导职责贯穿于旅游发展全过程，在土地流转收储、农村房屋建设等政策上加大改革创新(xīn)力度。把市场主體(tǐ)理(lǐ)念贯穿于旅游发展全过程。坚持开门办(bàn)旅游，推动旅游市场向社会资本全面开放，在优质(zhì)乡村旅游资源和优秀旅游企业间牵好红線(xiàn)、结好良缘。同时要“像推介名(míng)山(shān)大川一样推广乡村旅游”，打响美丽乡村“江西样板”品牌。

    三是，公(gōng)平和效率上要统筹兼顾。要推动产(chǎn)业融合来“做大蛋糕”。加快建立以母基金撬动、社会募资参与、专业机构管理(lǐ)的旅游产(chǎn)业发展子基金，支持乡村旅游开发建设。引导企业树立融合思维，发挥旅游综合产(chǎn)业优势，寻找乡村旅游与一、二、三产(chǎn)业的连接点，发现效益增長(cháng)极，形成增長(cháng)收益提品质(zhì)的良性循环。

    四是，品质(zhì)和规模要等量齐升。坚持因地制宜、差异化发展，打造一批核心吸引力强劲、市场影响半径广阔、在全國(guó)做出知名(míng)度和影响力的乡村旅游景區(qū)。研究制定“接待设施规范”、“接待服務(wù)规范”等系列建设和经营标准规范，建立黑名(míng)单制度，引导乡村旅游经营商(shāng)户诚信经营，广大游客文(wén)明出游。鼓励乡贤回归，建立贫困地區(qū)“专家+乡村旅游点”双向互动机制，提升服務(wù)质(zhì)量。